中国公布2019年版市场准入负面清单

中国国家发展和改革委员会与商务部22日联合印发2019年版市场准入负面清单,要求确保“一单尽列、单外无单”。这份《市场准入负面清单(2019年版)》包含禁止和许可两类事项,共21个大类131个项目。

资料图:中国公布2019年版市场准入负面清单\新华社记者李博摄

其中,禁止准入类包括国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及行为,禁止违规开展金融相关经营活动等;许可准入类涉及交通运输、金融、建筑等多个领域,包括未获得许可或资质条件等,不得从事食品生产经营和进出口;未获得许可,不得从事电力和市政公用领域特定业务;未获得许可,不得经营电信业务、建设和使用电信网络或使用通信资源等。

官方称,对禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续;对许可准入事项,包括有关资格的要求和程序、技术标准和许可要求等,由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定;对清单之外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入,不得违规另设市场准入行政审批。

官方表示,需要用负面清单管理思路或管理模式出台相关措施的,应纳入全国统一的市场准入负面清单。已经纳入的,要确保符合“全国一张清单”管理要求。严禁各地区各部门自行发布市场准入性质的负面清单。

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